29.10.2021

На шляху до лугано:Децентралізація

Про конференцію

29 жовтня офіційно стартував процес підготовки до V Міжнародної конференції з питань реформ в Україні 2022 (URC 2022), що відбудеться наступного року у швейцарському місті Лугано.

Конференцію “На шляху до Лугано: Децентралізація” відкрили Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль та Віце-президент Швейцарії Ігнаціо Кассіс.

URC – Denys Shmyhal

Денис Шмигаль

Прем’єр-міністр України
Денис Шмигаль подякував швейцарським партнерам за багаторічну і плідну підтримку. Стосовно децентралізації очільник Уряду зазначив:
За оцінками наших міжнародних партнерів і українського суспільства, децентралізація – одна з найуспішніших реформ в Україні. Дійсно, ми вже створили нову територіальну основу для діяльності органів місцевого самоврядування. Усі громади в країні отримали рівні можливості для розвитку. Держава вже передала їм значну частину повноважень, ресурсів і відповідальності. Зокрема, фінансова децентралізація дозволила в бюджеті на 2022 рік збільшити власні доходи місцевих бюджетів територіальних громад на 79 млрд грн, до майже 590 млрд грн. Крім цього, децентралізація відбувається і в інших сферах: громади отримали земельні ресурси, створюють Центри адміністративних послуг, розвивають інфраструктуру тощо. Але реформа не завершена, попереду ще багато завдань, і деякі з них вимагають конституційних змін. Ці зміни вже напрацьовані. Тривають фінальні консультації щодо тексту законопроекту. Ми маємо план подальшої роботи. Переконаний, що наші спільні зусилля і надалі сприятимуть успішній реалізації реформи
URC – Ignazio Cassis

Ігнаціо Кассіс

Прем’єр-міністр Швейцарії
Ігнаціо Кассіс під час свого виступу сказав:
Реформи – це важка праця. Однак вони дуже потрібні для подолання викликів сьогодення, для добробуту людей. Важливо, щоб до реформ були залучені усі, бо великі зміни не робляться зверху вниз. Якість реформ і те, як вони будуть прийняті, залежать від консультацій з усіма стейкхолдерами. Цей процес вимагає більше часу, але у підсумку є ефективнішим та сталим. Влада та українське суспільство мають разом багато працювати задля реформ. Це спільна відповідальність для досягнення спільного процвітання. Усі партнери з розвитку та зокрема Швейцарія продовжуватимуть підтримувати зусилля України щодо досягнення її амбітних цілей
Hard talk з децентралізації

Продовжив програму “hard talk” з децентралізації, участь у якому взяли заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода та народний депутат, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін.

URC – Hard talk on decentralization

Також протягом дня представники всіх гілок влади, академічної спільноти, бізнесу та громадянського суспільства з різних регіонів України обговорили актуальні теми реформи:

Пошук ресурсів для громад та їх ефективне використання
Створення найкращих умов для співпраці громади та бізнесу
Об’єднання зусиль місцевого самоврядування та громадянського суспільства задля розвитку громад

Окрім проблемних питань учасники конференції поділилися успішними практиками, що реалізовані, та «лайфхаками», які вже сьогодні дозволили прискорити розвиток територій та залучити додаткові ресурси.

Захід відбувся в онлайн-форматі з трансляцією українською та англійською мовою. Під час події глядачі з усіх регіонів України та з за кордону мали змогу поставити запитання та отримати відповіді від спікерів конференції.

Підготовка та проведення конференції в Лугано відбувається під гаслом «Реформи для всіх, всі за реформи!». Особливостями підготовчого процесу є забезпечення всеохопного діалогу за участі різних професійних спільнот, дотримання збалансованого представництва у ньому жінок і чоловіків, різних вікових груп, державної влади і місцевого самоврядування, усіх регіонів України.

Особливу увагу приділено ідеям конструктивної підтримки реформ, орієнтованої на результат та спільної відповідальності всіх учасників реформи для досягнення спільного процвітання.

Програма

Програма та спікери

Час
10:00 – 10:05
Елемент програми
Вступні слова модератора
Лариса Губіна, телеведуча
Час
10:05 – 10:25
Елемент програми
Вітальні слова від Прем’єр-міністра України
та Віце-президента Швейцарської Конфедерації
Денис Шмигаль, Прем’єр-міністр України
Ігнаціо Кассіс, Віце-президент Швейцарії
Час
10:25 – 11:00
Елемент програми
“Hard Talk” з децентралізації
В’ячеслав Негода, Заступник Міністра розвитку громад
та територій України
Віталій Безгін, народний депутат України, Голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Час
11:00 – 12:15
Елемент програми
Панельна дискусія: «Ресурси для громад:
де їх знайти і як використовувати ефективно»
Елла Лібанова, директор Інституту демографії
та соціальних досліджень ім. М. В. Птухи НАН України
Анатолій Ткачук, директор з питань науки та розвитку
Інституту громадянського суспільства
Володимир Зражевський, голова Межівської селищної
територіальної громади, Дніпропетровська область
Олена Колеснікова, заступниця виконавчого директора
«Федерації металургів України»
Дмитро Тужанський, директор Інституту
Центральноєвропейської Стратегії
“Ресурси для громад: де їх знайти і як використовувати ефективно”
Минув рівно рік з часу, як усі українські громади були повністю об’єднані. Більшість новооб’єднаних громад ще стикаються з гострою потребою в ресурсах для вирішення нагальних питань свого розвитку. Хоч місцеве самоврядування завжди досить виразно артикулює центральній владі потреби у фінансових ресурсах, важливо також звернути увагу громад на власний потенціал. Ця дискусійна панель, серед іншого, розгляне теми справедливого розподілу ПДФО як ключового фінансового джерела для громад, інвестицій у людський капітал, а також відповідального та ефективного управління земельними ресурсами.
Час
12:15 – 12:30
Елемент програми
Перерва на каву
Час
12:30 – 13:45
Елемент програми
Панельна дискусія: “Громади і бізнес – сила взаємодії”
Богдан Келічавий, голова Копичинецької міської територіальної громади, Тернопільська область
Наталія Семенюк, голова Семенівської сільської територіальної громади, Житомирська область
Світлана Мозгова, директорка департаменту по роботі з персоналом, корпоративного партнерства та комунікацій агропромхолдингу Астарта-Київ
Вячеслав Покотило, завідувач та професор кафедри менеджменту та економіки, Міжнародний інститут менеджменту (МІМ-Київ), член Наглядової ради ПРАТ «Малинська паперова фабрика – Вайдманн»
Володимир Опришко, засновник Сергіївської сироварні та хлібопекарні, Полтавська область
“Громади і бізнес – сила взаємодії”
На місцевому рівні громади та бізнес мають найбільші фінансові та організаційні ресурси. Водночас між ними часто відсутній ефективний діалог. Синергія співпраці між громадою та бізнесом може надати потужні додаткові можливості для подолання проблем розвитку, з якими стикаються громади. Ця сесія запропонує майданчик для відвертої дискусії між органами місцевого самоврядування та бізнес-спільнотою. Учасники дискусії з різних сфер спробують оцінити поточний стан у взаємодії між бізнесом та громадами. Крім того, буде представлено успішний досвід державно-приватного партнерства та окреслено шляхи для розширення співпраці між бізнесом та громадами.
Час
13:45 – 15:00
Елемент програми
Панельна дискусія: “Суспільні ініціативи як рушій розвитку громад”
Лариса Білозір, народний депутат України, Голова підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Денис Коротенко, голова Широківської сільської територіальної громади, Запорізька область
Валентина Якубів, проректор з наукової роботи, Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника
Володимир Онищук, директор Корюківського молодіжного центру «КУБ», Чернігівська область
Леся Голояд, Голова молодіжної ради Зборівської міської територіальної громади, Тернопільська область, керівниця Молодіжного медіацентру громади
Анна Дембіцька, студентка Львівського національного університету імені Івана Франка
“Суспільні ініціативи як рушій розвитку громад”
Залучення громадян до місцевого розвитку сприяє згуртованості громад та забезпечує широку підтримку ініціатив місцевої влади. Вже існує низка успішних практик продуктивної співпраці між органами місцевого самоврядування та організаціями громадянського суспільства, проте такі практики ще не набули достатнього поширення. Учасники цієї дискусії розглянуть ключові принципи ефективної співпраці, поділяться рекомендаціями щодо мотивації залучення громадян, а також поміркують, як зробити місцевий розвиток та впровадження реформ на рівні громади справді спільним та всеохоплюючим процесом.
Час
15:00 – 15:15
Елемент програми
Висновки та заключне слово
Анатолій Куцевол, Заступник Державного секретаря Кабінету Міністрів України
Сімон Піду, Посол Міжнародної конференції з питань реформ в Україні 2022
Скрайбінг
URC 2021 – Ukraine Reform Conference, Vilnus, July 7-8 2021
URC 2021 – Ukraine Reform Conference, Vilnus, July 7-8 2021
URC 2021 – Ukraine Reform Conference, Vilnus, July 7-8 2021
URC 2021 – Ukraine Reform Conference, Vilnus, July 7-8 2021
URC 2021 – Ukraine Reform Conference, Vilnus, July 7-8 2021
Відеозапис конференції

Переглянути подію можна тут:

Додаткова інформація

Більше інформації про захід можна
знайти за посиланнями: